{"id":2460,"date":"2026-08-25T19:05:55","date_gmt":"2026-08-25T19:05:55","guid":{"rendered":"https:\/\/www.iderea.cz\/?p=2460"},"modified":"2026-08-26T07:47:12","modified_gmt":"2026-08-26T07:47:12","slug":"pripad-z-praxe-staci-verejnou-drazbu-prejmenovat-na-licitaci","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.iderea.cz\/en\/pripad-z-praxe-staci-verejnou-drazbu-prejmenovat-na-licitaci\/","title":{"rendered":"P\u0159\u00edpad z praxe: Sta\u010d\u00ed ve\u0159ejnou dra\u017ebu p\u0159ejmenovat na \u201elicitaci\u201c?"},"content":{"rendered":"<h3>Nemovitost ve\u0159ejn\u011b nab\u00edzen\u00e1 k prodeji. Jistota. Nejni\u017e\u0161\u00ed pod\u00e1n\u00ed. Minim\u00e1ln\u00ed p\u0159\u00edhoz. Elektronick\u00e9 p\u0159ihazov\u00e1n\u00ed. Nejvy\u0161\u0161\u00ed nab\u00eddka. A p\u0159esto podle organiz\u00e1tora nejde o ve\u0159ejnou dra\u017ebu.<\/h3>\n<p>P\u0159ed n\u011bkolika dny se ke mn\u011b dostal zaj\u00edmav\u00fd p\u0159\u00edpad.<\/p>\n<p>Na podm\u00ednky prodeje nemovitosti m\u011b upozornil finan\u010dn\u00ed poradce, na kter\u00e9ho se obr\u00e1til jeho klient. Mechanismus prodeje mu vzhledem k nov\u00e9 pr\u00e1vn\u00ed \u00faprav\u011b ve\u0159ejn\u00fdch dra\u017eeb p\u0159ipadal neobvykl\u00fd, a proto m\u011b po\u017e\u00e1dal o pohled z dra\u017eebn\u00ed praxe.<\/p>\n<p>Dostal jsem k dispozici vyhl\u00e1\u0161ku pro konkr\u00e9tn\u00ed elektronickou \u201elicitaci\u201c a rozs\u00e1hl\u00e9 obchodn\u00ed podm\u00ednky jej\u00edho organiz\u00e1tora.<\/p>\n<p>Nemovitost byla sou\u010dasn\u011b ve\u0159ejn\u011b nab\u00edzena na realitn\u00edm port\u00e1lu. Do n\u00e1sledn\u00e9 elektronick\u00e9 licitace se mohl p\u0159ihl\u00e1sit kdokoliv, kdo splnil stanoven\u00e9 podm\u00ednky a slo\u017eil po\u017eadovanou jistotu.<\/p>\n<p>Dokumentaci jsem proto pro\u0161el podrobn\u011bji.<\/p>\n<p>A narazil na pom\u011brn\u011b z\u00e1sadn\u00ed ot\u00e1zku:<\/p>\n<p><strong>Nen\u00ed tato \u201elicitace\u201c ve skute\u010dnosti ve\u0159ejnou dra\u017ebou podle z\u00e1kona \u010d. 250\/2023 Sb.?<\/strong><\/p>\n<h2>Organiz\u00e1tor \u0159\u00edk\u00e1: o ve\u0159ejnou dra\u017ebu nejde<\/h2>\n<p>Obchodn\u00ed podm\u00ednky jsou v tomto ohledu pom\u011brn\u011b jednozna\u010dn\u00e9.<\/p>\n<p>Organiz\u00e1tor v nich v\u00fdslovn\u011b deklaruje, \u017ee pou\u017eit\u00ed pojm\u016f \u201evyhl\u00e1\u0161ka\u201c a \u201elicitace\u201c p\u0159edstavuje pouze pojmenov\u00e1n\u00ed prost\u0159ed\u00ed pro zvl\u00e1\u0161tn\u00ed zp\u016fsob uzav\u0159en\u00ed smlouvy podle \u00a7 1770 ob\u010dansk\u00e9ho z\u00e1kon\u00edku a nem\u00e1 zakl\u00e1dat pr\u00e1va a povinnosti podle z\u00e1kona o ve\u0159ejn\u00fdch dra\u017eb\u00e1ch.<\/p>\n<p>Jin\u00fdmi slovy: podle obchodn\u00edch podm\u00ednek nejde o ve\u0159ejnou dra\u017ebu podle z\u00e1kona \u010d. 250\/2023 Sb.<\/p>\n<p>To je jasn\u011b deklarovan\u00e9 stanovisko.<\/p>\n<p>Ot\u00e1zkou ale je, zda o pr\u00e1vn\u00ed povaze procesu rozhoduje jeho ozna\u010den\u00ed v obchodn\u00edch podm\u00ednk\u00e1ch \u2013 nebo zp\u016fsob, jak\u00fdm skute\u010dn\u011b funguje.<\/p>\n<h2>Jak m\u00e1 \u201elicitace\u201c skute\u010dn\u011b prob\u00edhat?<\/h2>\n<p>Kdy\u017e jsem se m\u00edsto n\u00e1zvu procesu zam\u011b\u0159il na jeho mechanismus, dostal jsem n\u00e1sleduj\u00edc\u00ed obr\u00e1zek.<\/p>\n<p>Nemovitost je ve\u0159ejn\u011b nab\u00edzena. Z\u00e1jemce se mus\u00ed registrovat do elektronick\u00e9ho syst\u00e9mu, p\u0159ipojit se ke konkr\u00e9tn\u00ed licitaci a slo\u017eit pen\u011b\u017en\u00ed jistotu.<\/p>\n<p>Pro licitaci je stanoveno nejni\u017e\u0161\u00ed pod\u00e1n\u00ed a minim\u00e1ln\u00ed p\u0159\u00edhoz.<\/p>\n<p>Po jej\u00edm zah\u00e1jen\u00ed \u010din\u00ed jednotliv\u00ed z\u00e1jemci nab\u00eddky kupn\u00ed ceny prost\u0159ednictv\u00edm elektronick\u00fdch p\u0159\u00edhoz\u016f. Podle obchodn\u00edch podm\u00ednek p\u0159edstavuje p\u0159\u00edhoz z\u00e1jemce nab\u00eddku kupn\u00ed ceny, za kterou chce nemovitost koupit.<\/p>\n<p>\u00da\u010dastn\u00edk sou\u010dasn\u011b vid\u00ed, zda nejvy\u0161\u0161\u00ed nab\u00eddku u\u010dinil on, nebo jin\u00fd \u00fa\u010dastn\u00edk. Pokud n\u011bkdo p\u0159ihod\u00ed kr\u00e1tce p\u0159ed pl\u00e1novan\u00fdm koncem, doba licitace se automaticky prodlu\u017euje.<\/p>\n<p>Mechanismus tedy lze zjednodu\u0161en\u011b popsat takto:<\/p>\n<ul>\n<li>ve\u0159ejn\u00e1 nab\u00eddka nemovitosti<\/li>\n<li>registrace z\u00e1jemc\u016f<\/li>\n<li>slo\u017een\u00ed pen\u011b\u017en\u00ed jistoty<\/li>\n<li>nejni\u017e\u0161\u00ed pod\u00e1n\u00ed<\/li>\n<li>elektronick\u00e9 p\u0159\u00edhozy<\/li>\n<li>minim\u00e1ln\u00ed p\u0159\u00edhoz<\/li>\n<li>vz\u00e1jemn\u00e1 cenov\u00e1 sout\u011b\u017e<\/li>\n<li>nejvy\u0161\u0161\u00ed nab\u00eddka<\/li>\n<\/ul>\n<p>A pr\u00e1v\u011b tady za\u010d\u00edn\u00e1 b\u00fdt deklarace, \u017ee cel\u00fd proces stoj\u00ed mimo z\u00e1kon o ve\u0159ejn\u00fdch dra\u017eb\u00e1ch, zaj\u00edmav\u00e1.<\/p>\n<h2>Co \u0159\u00edk\u00e1 nov\u00fd z\u00e1kon o ve\u0159ejn\u00fdch dra\u017eb\u00e1ch?<\/h2>\n<p>Od 1. ledna 2025 plat\u00ed z\u00e1kon \u010d. 250\/2023 Sb., o ve\u0159ejn\u00fdch dra\u017eb\u00e1ch.<\/p>\n<p>Jeho \u00a7 1 odst. 2 definuje ve\u0159ejnou dra\u017ebu jako dra\u017ebu, p\u0159i kter\u00e9 se dra\u017eebn\u00edk obrac\u00ed na <strong>p\u0159edem neur\u010den\u00fd okruh osob na p\u0159edem ur\u010den\u00e9m m\u00edst\u011b<\/strong> s v\u00fdzvou k pod\u00e1v\u00e1n\u00ed nab\u00eddek za \u00fa\u010delem uzav\u0159en\u00ed kupn\u00ed smlouvy nebo smlouvy o budouc\u00ed kupn\u00ed smlouv\u011b s osobou, kter\u00e1 za stanoven\u00fdch podm\u00ednek pod\u00e1 nejlep\u0161\u00ed nab\u00eddku.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.zakonyprolidi.cz\/cs\/2023-250\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Z\u00e1kon \u010d. 250\/2023 Sb., o ve\u0159ejn\u00fdch dra\u017eb\u00e1ch<\/a><\/p>\n<p>Polo\u017eil jsem proto z\u00e1konnou definici vedle mechanismu popsan\u00e9ho v dokumentaci:<\/p>\n<table>\n<thead>\n<tr>\n<th>Z\u00e1konn\u00fd znak<\/th>\n<th>Posuzovan\u00fd p\u0159\u00edpad<\/th>\n<\/tr>\n<\/thead>\n<tbody>\n<tr>\n<td>P\u0159edem neur\u010den\u00fd okruh osob<\/td>\n<td>Nemovitost je ve\u0159ejn\u011b nab\u00edzena a \u00fa\u010dast je otev\u0159ena z\u00e1jemc\u016fm spl\u0148uj\u00edc\u00edm stanoven\u00e9 podm\u00ednky<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>V\u00fdzva k pod\u00e1v\u00e1n\u00ed nab\u00eddek<\/td>\n<td>Z\u00e1jemci \u010din\u00ed elektronick\u00e9 p\u0159\u00edhozy<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>Nejlep\u0161\u00ed nab\u00eddka<\/td>\n<td>\u00da\u010dastn\u00edci prost\u0159ednictv\u00edm p\u0159\u00edhoz\u016f sout\u011b\u017e\u00ed o nejvy\u0161\u0161\u00ed nab\u00eddku<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>\u00da\u010del \u2013 uzav\u0159en\u00ed kupn\u00ed smlouvy nebo smlouvy o budouc\u00ed kupn\u00ed smlouv\u011b<\/td>\n<td>\u00da\u010delem procesu je prodej nemovitosti<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p><strong>Podobnost je podle m\u00e9ho n\u00e1zoru t\u011b\u017ek\u00e9 p\u0159ehl\u00e9dnout.<\/strong><\/p>\n<p>Samotn\u00e9 porovn\u00e1n\u00ed s definic\u00ed v z\u00e1kon\u011b ale je\u0161t\u011b nemus\u00ed b\u00fdt dostate\u010dn\u00e9. Zaj\u00edmalo m\u011b proto, zda z\u00e1konod\u00e1rce p\u0159i p\u0159ijet\u00ed nov\u00e9 pr\u00e1vn\u00ed \u00fapravy skute\u010dn\u011b zam\u00fd\u0161lel pod z\u00e1kon zahrnout tak\u00e9 r\u016fzn\u00e9 \u201eaukce\u201c, \u201elicitace\u201c a obdobn\u00e9 prodejn\u00ed mechanismy provozovan\u00e9 do t\u00e9 doby mimo z\u00e1kon o ve\u0159ejn\u00fdch dra\u017eb\u00e1ch.<\/p>\n<p>A pr\u00e1v\u011b tady je velmi zaj\u00edmav\u00e1 d\u016fvodov\u00e1 zpr\u00e1va.<\/p>\n<h2>D\u016fvodov\u00e1 zpr\u00e1va d\u00e1v\u00e1 pom\u011brn\u011b jasnou odpov\u011b\u010f<\/h2>\n<p>Od\u016fvodn\u011bn\u00ed z\u00e1kona se ot\u00e1zkou hranice ve\u0159ejn\u00e9 dra\u017eby zab\u00fdv\u00e1 p\u0159\u00edmo.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/mmr.gov.cz\/cs\/ministerstvo\/verejne-drazby\/novy-zakon-o-verejnych-drazbach\/oduvodneni-zakona-o-verejnych-drazbach\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">MMR \u2013 Od\u016fvodn\u011bn\u00ed z\u00e1kona o ve\u0159ejn\u00fdch dra\u017eb\u00e1ch<\/a><\/p>\n<p>Pro tento p\u0159\u00edpad je z\u00e1sadn\u00ed zejm\u00e9na skute\u010dnost, \u017ee podle d\u016fvodov\u00e9 zpr\u00e1vy nen\u00ed pro napln\u011bn\u00ed definice ve\u0159ejn\u00e9 dra\u017eby rozhoduj\u00edc\u00ed ani to, zda je nejlep\u0161\u00ed nab\u00eddce ud\u011blen p\u0159\u00edklep, ani zda je smlouva uzav\u0159ena okam\u017eikem p\u0159\u00edklepu.<\/p>\n<p>Rozhoduj\u00edc\u00ed je napln\u011bn\u00ed defini\u010dn\u00edch znak\u016f ve\u0159ejn\u00e9 dra\u017eby.<\/p>\n<p>Od\u016fvodn\u011bn\u00ed n\u00e1sledn\u011b uv\u00e1d\u00ed velmi d\u016fle\u017eit\u00fd z\u00e1v\u011br:<\/p>\n<blockquote><p>\u201eJakmile jsou v\u0161echny v\u00fd\u0161e uveden\u00e9 znaky ve\u0159ejn\u00e9 dra\u017eby v konkr\u00e9tn\u00edm p\u0159\u00edpad\u011b napln\u011bny, je povinnost\u00ed dra\u017eebn\u00edka postupovat p\u0159i ve\u0159ejn\u00e9 dra\u017eb\u011b podle tohoto z\u00e1kona.\u201c<\/p><\/blockquote>\n<p><a href=\"https:\/\/mmr.gov.cz\/cs\/ministerstvo\/verejne-drazby\/novy-zakon-o-verejnych-drazbach\/oduvodneni-zakona-o-verejnych-drazbach\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">MMR \u2013 Od\u016fvodn\u011bn\u00ed z\u00e1kona o ve\u0159ejn\u00fdch dra\u017eb\u00e1ch<\/a><\/p>\n<p>To je podle m\u011b <strong>kl\u00ed\u010dov\u00e1 v\u011bta cel\u00e9ho p\u0159\u00edpadu<\/strong>.<\/p>\n<p>Nazna\u010duje toti\u017e, \u017ee nesta\u010d\u00ed vytvo\u0159it proces vykazuj\u00edc\u00ed defini\u010dn\u00ed znaky ve\u0159ejn\u00e9 dra\u017eby a n\u00e1sledn\u011b smluvn\u011b stanovit, \u017ee ve\u0159ejnou dra\u017ebou nen\u00ed nebo \u017ee smlouva vznikne jin\u00fdm mechanismem.<\/p>\n<p>Rozhoduj\u00edc\u00ed m\u00e1 b\u00fdt skute\u010dn\u00e1 podstata procesu.<\/p>\n<h2>A pr\u00e1v\u011b okam\u017eik uzav\u0159en\u00ed smlouvy je v na\u0161em p\u0159\u00edpad\u011b zaj\u00edmav\u00fd<\/h2>\n<p>Podle dokumentace posuzovan\u00e9 licitace jej\u00ed v\u00edt\u011bzstv\u00ed samo o sob\u011b je\u0161t\u011b nevede k uzav\u0159en\u00ed kupn\u00ed smlouvy.<\/p>\n<p>Po skon\u010den\u00ed licitace n\u00e1sleduje dal\u0161\u00ed proces.<\/p>\n<p>Prod\u00e1vaj\u00edc\u00ed m\u00e1 stanovenou dobu na odsouhlasen\u00ed v\u00edt\u011bzn\u00e9 nab\u00eddky a teprve n\u00e1sledn\u011b m\u00e1 doj\u00edt k uzav\u0159en\u00ed samostatn\u00e9 kupn\u00ed smlouvy. Dokumentace sou\u010dasn\u011b stanov\u00ed samostatnou lh\u016ftu pro jej\u00ed uzav\u0159en\u00ed.<\/p>\n<p>Jen\u017ee <strong>\u00a7 4 z\u00e1kona \u010d. 250\/2023 Sb.<\/strong> pro ve\u0159ejnou dra\u017ebu stanov\u00ed:<\/p>\n<blockquote><p><strong>\u201eP\u0159i ve\u0159ejn\u00e9 dra\u017eb\u011b je smlouva uzav\u0159ena p\u0159\u00edklepem. K odchyln\u00e9mu ujedn\u00e1n\u00ed se nep\u0159ihl\u00ed\u017e\u00ed.\u201c<\/strong><\/p><\/blockquote>\n<p><a href=\"https:\/\/www.zakonyprolidi.cz\/cs\/2023-250\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">\u00a7 4 z\u00e1kona \u010d. 250\/2023 Sb.<\/a><\/p>\n<p>Pokud by tedy posuzovan\u00fd proces napl\u0148oval definici ve\u0159ejn\u00e9 dra\u017eby, nejde jen o spor o jeho n\u00e1zev.<\/p>\n<p>Odli\u0161n\u011b je postaven samotn\u00fd okam\u017eik vzniku smlouvy.<\/p>\n<p>A pr\u00e1v\u011b ten pat\u0159\u00ed mezi d\u016fvody, pro\u010d byla koncepce nov\u00e9ho z\u00e1kona zm\u011bn\u011bna.<\/p>\n<h2>Pro\u010d z\u00e1konod\u00e1rce syst\u00e9m zm\u011bnil?<\/h2>\n<p>Na tento probl\u00e9m upozor\u0148uje tak\u00e9 odborn\u00fd rozbor advok\u00e1tn\u00ed kancel\u00e1\u0159e ECOVIS Je\u017eek.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.ecovislegal.cz\/aktuality\/novy-zakon-o-verejnych-drazbach-a-jeho-dopad-na-online-aukce\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">ECOVIS Je\u017eek \u2013 Nov\u00fd z\u00e1kon o ve\u0159ejn\u00fdch dra\u017eb\u00e1ch a jeho dopad na online aukce<\/a><\/p>\n<p>Auto\u0159i se zab\u00fdvaj\u00ed pr\u00e1v\u011b dopadem nov\u00e9 pr\u00e1vn\u00ed \u00fapravy na online aukce a poukazuj\u00ed na roz\u0161\u00ed\u0159en\u00ed definice ve\u0159ejn\u00e9 dra\u017eby oproti p\u0159edchoz\u00ed pr\u00e1vn\u00ed \u00faprav\u011b.<\/p>\n<p>Z jejich rozboru vypl\u00fdv\u00e1, \u017ee v\u00fdznam m\u016f\u017ee m\u00edt funk\u010dn\u00ed podstata procesu, nikoliv jeho ozna\u010den\u00ed. Nov\u00e1 \u00faprava tak m\u016f\u017ee dopadat tak\u00e9 na online auk\u010dn\u00ed mechanismy, kter\u00e9 byly d\u0159\u00edve provozov\u00e1ny mimo z\u00e1kon o ve\u0159ejn\u00fdch dra\u017eb\u00e1ch.<\/p>\n<p>Rozbor se v n\u00e1vaznosti na d\u016fvodovou zpr\u00e1vu v\u011bnuje tak\u00e9 pr\u00e1vn\u00ed jistot\u011b v\u00edt\u011bze a nov\u00e9 konstrukci, podle kter\u00e9 doch\u00e1z\u00ed p\u0159i ve\u0159ejn\u00e9 dra\u017eb\u011b k uzav\u0159en\u00ed smlouvy p\u0159\u00edmo p\u0159\u00edklepem.<\/p>\n<p>Ministerstvo pro m\u00edstn\u00ed rozvoj p\u0159itom jednu z podstatn\u00fdch zm\u011bn nov\u00e9 pr\u00e1vn\u00ed \u00fapravy shrnuje velmi srozumiteln\u011b: nov\u00fd z\u00e1kon se vztahuje i na tzv. aukce, kter\u00e9 byly do konce roku 2024 prov\u00e1d\u011bny mimo re\u017eim tehdej\u0161\u00edho z\u00e1kona o ve\u0159ejn\u00fdch dra\u017eb\u00e1ch.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.mmr.gov.cz\/cs\/ministerstvo\/verejne-drazby\/novy-zakon-o-verejnych-drazbach\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">MMR \u2013 Nov\u00fd z\u00e1kon o ve\u0159ejn\u00fdch dra\u017eb\u00e1ch<\/a><\/p>\n<h2>Stejn\u00fdm sm\u011brem jde i odborn\u00fd pr\u00e1vn\u00ed n\u00e1zor<\/h2>\n<p>Stejnou ot\u00e1zkou se podrobn\u011b zab\u00fdv\u00e1 tak\u00e9 Mgr. Christian Grym, LL.M., v \u010dl\u00e1nku <strong>\u201eNov\u00fd z\u00e1kon o ve\u0159ejn\u00fdch dra\u017eb\u00e1ch, aukce a ob\u00e1lkov\u00e9 metody\u201c<\/strong> publikovan\u00e9m na ePravo.cz.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.epravo.cz\/top\/clanky\/novy-zakon-o-verejnych-drazbach-aukce-a-obalkove-metody-121331.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">ePravo.cz \u2013 Nov\u00fd z\u00e1kon o ve\u0159ejn\u00fdch dra\u017eb\u00e1ch, aukce a ob\u00e1lkov\u00e9 metody<\/a><\/p>\n<p>Autor analyzuje mimo jin\u00e9 tzv. soukrom\u00e9 aukce a jin\u00e9 kvazidra\u017eebn\u00ed postupy provozovan\u00e9 s odkazem na ob\u010dansk\u00fd z\u00e1kon\u00edk.<\/p>\n<p>Zaj\u00edmav\u00e1 je zejm\u00e9na legislativn\u00ed historie.<\/p>\n<p>P\u0159i p\u0159\u00edprav\u011b nov\u00e9 \u00fapravy toti\u017e existovala mo\u017enost zachovat paraleln\u011b dva re\u017eimy \u2013 ve\u0159ejnou dra\u017ebu podle zvl\u00e1\u0161tn\u00edho z\u00e1kona a voln\u011bj\u0161\u00ed auk\u010dn\u00ed mechanismus podle ob\u010dansk\u00e9ho z\u00e1kon\u00edku.<\/p>\n<p>V\u00fdsledn\u00e1 pr\u00e1vn\u00ed \u00faprava v\u0161ak podle tohoto odborn\u00e9ho n\u00e1zoru sm\u011b\u0159uje k pod\u0159azen\u00ed t\u011bchto proces\u016f z\u00e1konu o ve\u0159ejn\u00fdch dra\u017eb\u00e1ch tam, kde napln\u00ed jeho defini\u010dn\u00ed znaky.<\/p>\n<p>Je samoz\u0159ejm\u011b d\u016fle\u017eit\u00e9 dodat, \u017ee jde o odborn\u00fd pr\u00e1vn\u00ed n\u00e1zor, nikoliv soudn\u00ed rozhodnut\u00ed o na\u0161em konkr\u00e9tn\u00edm p\u0159\u00edpadu.<\/p>\n<p>Jeho argumentace je ale velmi dob\u0159e slu\u010diteln\u00e1 s textem z\u00e1kona, jeho od\u016fvodn\u011bn\u00edm i zve\u0159ejn\u011bn\u00fdm v\u00fdkladem MMR.<\/p>\n<h2>Pak jsem v obchodn\u00edch podm\u00ednk\u00e1ch na\u0161el je\u0161t\u011b jednu v\u011bc<\/h2>\n<p>A ta je mo\u017en\u00e1 nejzaj\u00edmav\u011bj\u0161\u00ed \u010d\u00e1st\u00ed cel\u00e9ho p\u0159\u00edpadu.<\/p>\n<h3>P\u0159ihazovat m\u016f\u017ee i samotn\u00fd prod\u00e1vaj\u00edc\u00ed<\/h3>\n<p>Podm\u00ednky v\u00fdslovn\u011b po\u010d\u00edtaj\u00ed nejen s p\u0159\u00edhozy z\u00e1jemc\u016f, ale tak\u00e9 s <strong>p\u0159\u00edhozem prod\u00e1vaj\u00edc\u00edho<\/strong>.<\/p>\n<p>Podle dokumentace m\u00e1 p\u0159\u00edhoz z\u00e1jemce p\u0159edstavovat jeho nab\u00eddku kupn\u00ed ceny.<\/p>\n<p>P\u0159\u00edhoz prod\u00e1vaj\u00edc\u00edho m\u00e1 naopak p\u0159edstavovat <strong>vyj\u00e1d\u0159en\u00ed nesouhlasu prod\u00e1vaj\u00edc\u00edho s aktu\u00e1ln\u011b nab\u00edzenou kupn\u00ed cenou<\/strong>.<\/p>\n<p>Pokud prod\u00e1vaj\u00edc\u00ed prost\u0159ednictv\u00edm vlastn\u00edho p\u0159\u00edhozu u\u010din\u00ed nejvy\u0161\u0161\u00ed pod\u00e1n\u00ed, dokumentace d\u00e1le upravuje mo\u017enost n\u00e1sledn\u011b akceptovat nejbli\u017e\u0161\u00ed ni\u017e\u0161\u00ed nab\u00eddku skute\u010dn\u00e9ho z\u00e1jemce.<\/p>\n<p>Jin\u00fdmi slovy:<\/p>\n<p><strong>Proti kupuj\u00edc\u00edm m\u016f\u017ee v pr\u016fb\u011bhu cenov\u00e9 sout\u011b\u017ee p\u0159ihazovat tak\u00e9 \u010dlov\u011bk, kter\u00fd p\u0159edm\u011bt t\u00e9to sout\u011b\u017ee prod\u00e1v\u00e1.<\/strong><\/p>\n<p>Netvrd\u00edm, \u017ee k tomu v tomto konkr\u00e9tn\u00edm p\u0159\u00edpad\u011b skute\u010dn\u011b dojde.<\/p>\n<p>V dob\u011b zpracov\u00e1n\u00ed t\u00e9to p\u0159\u00edpadov\u00e9 studie licitace je\u0161t\u011b neprob\u011bhla. Dokumentace v\u0161ak takov\u00fd mechanismus v\u00fdslovn\u011b umo\u017e\u0148uje.<\/p>\n<p>A pokud bychom tento proces posoudili jako ve\u0159ejnou dra\u017ebu podle z\u00e1kona \u010d. 250\/2023 Sb., vznik\u00e1 dal\u0161\u00ed z\u00e1sadn\u00ed ot\u00e1zka.<\/p>\n<p>Z\u00e1kon upravuje osoby vylou\u010den\u00e9 z \u00fa\u010dasti ve ve\u0159ejn\u00e9 dra\u017eb\u011b a v <strong>\u00a7 12 odst. 1 p\u00edsm. e) a f)<\/strong> mezi n\u011b v\u00fdslovn\u011b \u0159ad\u00ed tak\u00e9 navrhovatele a vlastn\u00edka p\u0159edm\u011btu ve\u0159ejn\u00e9 dra\u017eby.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.zakonyprolidi.cz\/cs\/2023-250\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Z\u00e1kon \u010d. 250\/2023 Sb. \u2013 \u00a7 12<\/a><\/p>\n<p>Proto se nab\u00edz\u00ed velmi jednoduch\u00e1 ot\u00e1zka:<\/p>\n<p><strong>M\u016f\u017ee v procesu vykazuj\u00edc\u00edm znaky ve\u0159ejn\u00e9 dra\u017eby cenu proti kupuj\u00edc\u00edm navy\u0161ovat samotn\u00fd prod\u00e1vaj\u00edc\u00ed?<\/strong><\/p>\n<p>Odpov\u011b\u010f na tuto ot\u00e1zku nech\u00e1v\u00e1m na pr\u00e1vn\u00edm posouzen\u00ed.<\/p>\n<p>Z pohledu transparentnosti cenov\u00e9 sout\u011b\u017ee je ale samotn\u00e1 existence takov\u00e9ho mechanismu p\u0159inejmen\u0161\u00edm pozoruhodn\u00e1.<\/p>\n<h2>Nejde jen o slov\u00ed\u010dka\u0159en\u00ed<\/h2>\n<p>Mohlo by se zd\u00e1t, \u017ee jde jen o akademickou debatu:<\/p>\n<p><strong>Dra\u017eba, aukce, licitace \u2013 nen\u00ed nakonec jedno, jak tomu \u0159\u00edk\u00e1me?<\/strong><\/p>\n<p>Nen\u00ed.<\/p>\n<p>Pokud proces napl\u0148uje z\u00e1konnou definici ve\u0159ejn\u00e9 dra\u017eby, z\u00e1kon s t\u00edm spojuje konkr\u00e9tn\u00ed pravidla.<\/p>\n<p>T\u00fdkaj\u00ed se mimo jin\u00e9 postaven\u00ed a povinnost\u00ed dra\u017eebn\u00edka, n\u00e1le\u017eitost\u00ed dra\u017eebn\u00ed vyhl\u00e1\u0161ky, zve\u0159ejn\u011bn\u00ed v Centr\u00e1ln\u00ed evidenci ve\u0159ejn\u00fdch dra\u017eeb, pr\u016fb\u011bhu elektronick\u00e9 dra\u017eby, nakl\u00e1d\u00e1n\u00ed s pen\u011b\u017en\u00edmi prost\u0159edky, osob opr\u00e1vn\u011bn\u00fdch \u00fa\u010dastnit se dra\u017eby a samotn\u00e9ho uzav\u0159en\u00ed smlouvy p\u0159\u00edklepem.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.zakonyprolidi.cz\/cs\/2023-250\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Z\u00e1kon \u010d. 250\/2023 Sb., o ve\u0159ejn\u00fdch dra\u017eb\u00e1ch<\/a><\/p>\n<p>MMR ostatn\u011b mezi p\u0159\u00ednosy nov\u00e9 pr\u00e1vn\u00ed \u00fapravy uv\u00e1d\u00ed tak\u00e9 <strong>narovn\u00e1n\u00ed podnikatelsk\u00e9ho prost\u0159ed\u00ed<\/strong>, proto\u017ee nov\u00fd z\u00e1kon dopad\u00e1 i na tzv. aukce d\u0159\u00edve prov\u00e1d\u011bn\u00e9 mimo re\u017eim z\u00e1kona o ve\u0159ejn\u00fdch dra\u017eb\u00e1ch.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.mmr.gov.cz\/cs\/ministerstvo\/verejne-drazby\/novy-zakon-o-verejnych-drazbach\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">MMR \u2013 Nov\u00fd z\u00e1kon o ve\u0159ejn\u00fdch dra\u017eb\u00e1ch<\/a><\/p>\n<p>Kontrolu dodr\u017eov\u00e1n\u00ed pravidel prov\u00e1d\u011bn\u00ed ve\u0159ejn\u00fdch dra\u017eeb podle z\u00e1kona vykon\u00e1v\u00e1 <strong>Ministerstvo pro m\u00edstn\u00ed rozvoj (\u00a7 59)<\/strong>. Pokud zjist\u00ed trvaj\u00edc\u00ed protipr\u00e1vn\u00ed stav, m\u016f\u017ee dra\u017eebn\u00edkovi za podm\u00ednek \u00a7 60 ulo\u017eit povinnost jej odstranit.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.zakonyprolidi.cz\/cs\/2023-250\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Z\u00e1kon \u010d. 250\/2023 Sb. \u2013 kontrola podle \u00a7 59 a \u00a7 60<\/a><\/p>\n<p>Proto nen\u00ed ot\u00e1zka pr\u00e1vn\u00edho re\u017eimu pouhou terminologickou debatou.<\/p>\n<h2>Co si z tohoto p\u0159\u00edpadu odn\u00e1\u0161\u00edm<\/h2>\n<p>Nejsem advok\u00e1t a tento \u010dl\u00e1nek nen\u00ed pr\u00e1vn\u00edm stanoviskem.<\/p>\n<p>Jsem dra\u017eebn\u00edk a p\u0159\u00edpad popisuji z pohledu sv\u00e9 profesn\u00ed praxe.<\/p>\n<p>P\u0159i jeho zpracov\u00e1n\u00ed jsem vedle samotn\u00e9 dokumentace pro\u0161el z\u00e1kon \u010d. 250\/2023 Sb., jeho ofici\u00e1ln\u00ed od\u016fvodn\u011bn\u00ed, materi\u00e1ly Ministerstva pro m\u00edstn\u00ed rozvoj a odborn\u00e9 rozbory publikovan\u00e9 ECOVIS Je\u017eek a na ePravo.cz.<\/p>\n<p>A <strong>nena\u0161el jsem p\u0159esv\u011bd\u010div\u00fd d\u016fvod, pro\u010d by popsan\u00fd mechanismus nem\u011bl napl\u0148ovat z\u00e1kladn\u00ed znaky ve\u0159ejn\u00e9 dra\u017eby podle \u00a7 1 odst. 2 z\u00e1kona \u010d. 250\/2023 Sb.<\/strong><\/p>\n<p>Naopak.<\/p>\n<p>Nemovitost je ve\u0159ejn\u011b nab\u00edzena. Okruh potenci\u00e1ln\u00edch \u00fa\u010dastn\u00edk\u016f nen\u00ed p\u0159edem individu\u00e1ln\u011b ur\u010den. Z\u00e1jemci se registruj\u00ed, skl\u00e1daj\u00ed jistotu a prost\u0159ednictv\u00edm elektronick\u00fdch p\u0159\u00edhoz\u016f sout\u011b\u017e\u00ed o nejlep\u0161\u00ed nab\u00eddku za \u00fa\u010delem koup\u011b nemovitosti.<\/p>\n<p>Sou\u010dasn\u011b dokumentace v\u00fdslovn\u011b deklaruje, \u017ee nejde o ve\u0159ejnou dra\u017ebu, smlouva nem\u00e1 vzniknout p\u0159\u00edklepem a obchodn\u00ed podm\u00ednky dokonce umo\u017e\u0148uj\u00ed, aby do cenov\u00e9 sout\u011b\u017ee vlastn\u00edm p\u0159\u00edhozem vstoupil prod\u00e1vaj\u00edc\u00ed.<\/p>\n<p>D\u016fvodov\u00e1 zpr\u00e1va k nov\u00e9mu z\u00e1konu p\u0159itom \u0159\u00edk\u00e1, \u017ee pokud jsou defini\u010dn\u00ed znaky ve\u0159ejn\u00e9 dra\u017eby napln\u011bny, <strong>je povinnost\u00ed dra\u017eebn\u00edka podle tohoto z\u00e1kona postupovat<\/strong>.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/mmr.gov.cz\/cs\/ministerstvo\/verejne-drazby\/novy-zakon-o-verejnych-drazbach\/oduvodneni-zakona-o-verejnych-drazbach\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">MMR \u2013 Od\u016fvodn\u011bn\u00ed z\u00e1kona o ve\u0159ejn\u00fdch dra\u017eb\u00e1ch<\/a><\/p>\n<p>Proto pova\u017euji tento p\u0159\u00edpad za velmi n\u00e1zorn\u00e9 upozorn\u011bn\u00ed na jednu z nejd\u016fle\u017eit\u011bj\u0161\u00edch zm\u011bn, kter\u00e9 nov\u00fd z\u00e1kon p\u0159inesl:<\/p>\n<p><strong>Od 1. ledna 2025 nemus\u00ed b\u00fdt rozhoduj\u00edc\u00ed, jak proces nazvete. Rozhoduj\u00edc\u00ed je, jak skute\u010dn\u011b funguje.<\/strong><\/p>\n<p>A napsat do obchodn\u00edch podm\u00ednek, \u017ee proces ve\u0159ejnou dra\u017ebou nen\u00ed, samo o sob\u011b je\u0161t\u011b neznamen\u00e1, \u017ee j\u00ed skute\u010dn\u011b nen\u00ed.<\/p>\n<h2>Pozn\u00e1mka k t\u00e9to p\u0159\u00edpadov\u00e9 studii<\/h2>\n<p>P\u0159\u00edpadov\u00e1 studie vych\u00e1z\u00ed ze skute\u010dn\u00e9ho p\u0159\u00edpadu a z vyhl\u00e1\u0161ky a obchodn\u00edch podm\u00ednek poskytnut\u00fdch potenci\u00e1ln\u00edm \u00fa\u010dastn\u00edkem elektronick\u00e9 licitace. Autor m\u00e1 dokumentaci popisovan\u00e9ho p\u0159\u00edpadu k dispozici.<\/p>\n<p>Vzhledem k anonymizaci p\u0159\u00edpadu a respektov\u00e1n\u00ed pr\u00e1v autor\u016f p\u016fvodn\u00edch dokument\u016f nejsou dokumenty ani jejich obrazov\u00e9 reprodukce zve\u0159ejn\u011bny. Z\u00e1m\u011brn\u011b nejsou uv\u00e1d\u011bny ani konkr\u00e9tn\u00ed \u010d\u00e1stky, m\u00edsto, datum kon\u00e1n\u00ed, identita organiz\u00e1tora, prod\u00e1vaj\u00edc\u00edho nebo nemovitosti ani jin\u00e9 \u00fadaje umo\u017e\u0148uj\u00edc\u00ed jednoduchou identifikaci konkr\u00e9tn\u00edho p\u0159\u00edpadu.<\/p>\n<p>Licitace v dob\u011b zpracov\u00e1n\u00ed t\u00e9to p\u0159\u00edpadov\u00e9 studie je\u0161t\u011b neprob\u011bhla. Tam, kde \u010dl\u00e1nek popisuje mo\u017en\u00e9 jedn\u00e1n\u00ed prod\u00e1vaj\u00edc\u00edho nebo organiz\u00e1tora, vych\u00e1z\u00ed v\u00fdhradn\u011b z mechanism\u016f upraven\u00fdch v p\u0159edlo\u017een\u00e9 dokumentaci a netvrd\u00ed, \u017ee k jejich vyu\u017eit\u00ed v konkr\u00e9tn\u00edm p\u0159\u00edpad\u011b skute\u010dn\u011b do\u0161lo.<\/p>\n<p>Text p\u0159edstavuje pohled autora z dra\u017eebn\u00ed praxe. Nejde o pr\u00e1vn\u00ed stanovisko ani poskytov\u00e1n\u00ed pr\u00e1vn\u00edch slu\u017eeb a \u010dl\u00e1nek nerozhoduje o z\u00e1konnosti postupu konkr\u00e9tn\u00ed osoby. Definitivn\u00ed pr\u00e1vn\u00ed posouzen\u00ed konkr\u00e9tn\u00edho p\u0159\u00edpadu n\u00e1le\u017e\u00ed p\u0159\u00edslu\u0161n\u00fdm org\u00e1n\u016fm ve\u0159ejn\u00e9 moci a soud\u016fm.<\/p>\n<h2>Zdroje a dal\u0161\u00ed \u010dten\u00ed<\/h2>\n<ul>\n<li><a href=\"https:\/\/www.zakonyprolidi.cz\/cs\/2023-250\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Z\u00e1kon \u010d. 250\/2023 Sb., o ve\u0159ejn\u00fdch dra\u017eb\u00e1ch<\/a><\/li>\n<li><a href=\"https:\/\/mmr.gov.cz\/cs\/ministerstvo\/verejne-drazby\/novy-zakon-o-verejnych-drazbach\/oduvodneni-zakona-o-verejnych-drazbach\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">MMR \u2013 Od\u016fvodn\u011bn\u00ed z\u00e1kona o ve\u0159ejn\u00fdch dra\u017eb\u00e1ch<\/a><\/li>\n<li><a href=\"https:\/\/www.mmr.gov.cz\/cs\/ministerstvo\/verejne-drazby\/novy-zakon-o-verejnych-drazbach\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">MMR \u2013 Nov\u00fd z\u00e1kon o ve\u0159ejn\u00fdch dra\u017eb\u00e1ch<\/a><\/li>\n<li><a href=\"https:\/\/www.ecovislegal.cz\/aktuality\/novy-zakon-o-verejnych-drazbach-a-jeho-dopad-na-online-aukce\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">ECOVIS Je\u017eek \u2013 Nov\u00fd z\u00e1kon o ve\u0159ejn\u00fdch dra\u017eb\u00e1ch a jeho dopad na online aukce<\/a><\/li>\n<li><a href=\"https:\/\/www.epravo.cz\/top\/clanky\/novy-zakon-o-verejnych-drazbach-aukce-a-obalkove-metody-121331.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">ePravo.cz \u2013 Nov\u00fd z\u00e1kon o ve\u0159ejn\u00fdch dra\u017eb\u00e1ch, aukce a ob\u00e1lkov\u00e9 metody<\/a><\/li>\n<\/ul>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Nemovitost ve\u0159ejn\u011b nab\u00edzen\u00e1 k prodeji. Jistota. Nejni\u017e\u0161\u00ed pod\u00e1n\u00ed. Minim\u00e1ln\u00ed p\u0159\u00edhoz. Elektronick\u00e9 p\u0159ihazov\u00e1n\u00ed. Nejvy\u0161\u0161\u00ed nab\u00eddka. A p\u0159esto podle organiz\u00e1tora nejde o ve\u0159ejnou dra\u017ebu. P\u0159ed n\u011bkolika dny se ke mn\u011b dostal zaj\u00edmav\u00fd p\u0159\u00edpad. Na podm\u00ednky prodeje nemovitosti m\u011b upozornil finan\u010dn\u00ed poradce, na kter\u00e9ho se obr\u00e1til jeho klient. Mechanismus prodeje mu vzhledem k nov\u00e9 pr\u00e1vn\u00ed \u00faprav\u011b ve\u0159ejn\u00fdch dra\u017eeb [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":2493,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-2460","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-uncategorized"],"acf":[],"dokumenty":null,"_dokumenty":null,"nazev-dokumentu":null,"_nazev-dokumentu":null,"typ_nabidky":null,"_typ_nabidky":null,"_plocha_pozemku":null,"_elementor_page_assets":null,"cena":null,"_cena":null,"poznamka_k_cene":null,"_poznamka_k_cene":null,"aktivni":null,"plocha_pozemku":null,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.iderea.cz\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2460","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.iderea.cz\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.iderea.cz\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.iderea.cz\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.iderea.cz\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2460"}],"version-history":[{"count":16,"href":"https:\/\/www.iderea.cz\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2460\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2492,"href":"https:\/\/www.iderea.cz\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2460\/revisions\/2492"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.iderea.cz\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/2493"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.iderea.cz\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2460"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.iderea.cz\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2460"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.iderea.cz\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2460"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}